你的职位: 首页 > 政务公开 > 消息公开 > 重要信息
目录号: 000000000-2019-00016 通告机构: 地区行署工业和信息化局
变日期: 2019-08-13 废止日期:
和平 号: 主题分类: 重要信息
关键词:

美高梅国际官网网站促进民营经济高质量发展的实行办法

啊深入贯彻落实中央、省委关于推进民营经济发展的部署,尤其优化我区民营经济发展环境,激活民营经济动力,增强林区经济发展活力以及创造力,全面推动我区民营经济创新创业,结合我区产业进步稳定,制订如下实施办法。
同、优化营商环境
1.优化政务、法治、市场环境。全面贯彻执行《黑龙江省优化营商环境条例》,深入推进“放管服”改革,全面实行“网上办、同次处置、自己帮办”。制造全区一体化的网上政务服务平台,推动审批服务便民化,增强“最多跑一次”须知比率,实现“网上办事不求人”“窗口办事不求人”。制订关系市场中心权益的规范性文件,如果尽量征求有关公司的见解;增强国有服务法律建设,市场中心合法权益受到损害时,司法等机构要依法提供维权服务。行政执法检查到实行“双随机、同公开”。同部门对市场中心实施的大多件检查,应该合并进行。依照随机抽取结果,多只机关对同一市场中心检查的,由于本级人民政府协调,明显由一个部门牵头实行共同检查。实行统一的市场准入负面清单制度,构建“亲”“到底”新型政商关系,建立对企业家的正确激励导向,交通政企沟通渠道,专业政商交往行为。各党政机关干部要建立劳动意识,坦荡真诚同企业家走,建立全区政商交往“正当清单”“负面清单”,坚持领导联系服务民营企业制度,建立民营企业家参与涉企政策制定机制,交通政企沟通机制,啊企业家发表见解、体现诉求搭建平台,听企业家的见解和建议。充分表达统战、国资部门和工商联、行业商(共同)见面等于机构的意图,建立全面帮扶企业家特别是民营企业家的工作联动机制,为期组织企业家座谈和走访,帮助解决企业实际困难。根据企业家以往经营公司的纳税信用级别,在办理有关涉税事项时,给予相关便捷支持。
2.增强企业诚信制度建设。全面信用激励和约束手段,全面守信者受益、失信者受限,赞扬诚信、惩戒失信的体制。建立全面信用修复、异议申诉等体制,保护当事人合法权益。全面守信联合激励和失信联合惩戒机制,建立各行业领域的信用“吉祥黑名单”制度,被严重失信企业无处遁形,针对信用记录不良的商店依法进行曝光,形成“同处失信,各方受限”的失信惩戒格局,啊守信企业创办好发展环境,提供绿色通道。
3.实行营商环境专项监督。监督各县(买、区)和各个机关对《黑龙江省优化营商环境条例》贯彻执行情况,连和监督、审计、司法、公安等机构单位通力配合,形成监督合力。通过“结合企业投诉举报电话,通告投诉受理邮箱,实行微信公众号信息发布”的方法,尤其畅通企业投诉渠道,连对商店投诉实施属地化监管,建立公司投诉举报工作机制,即使:直接查办、依照责转办、限时办完、跟踪督办、报告回访。坚定查处各级政府和机关损害企业利益和损坏营商环境问题。
第二、鼓励创业创新
4.鼓励各类市场中心创业。针对经人社部门审查认定的第一创办小微公司或从个体经营,还所创办企业带动2人口以上就业要个人工商户自工商登记注册的日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员,切合标准的给予一次性创业补贴。津贴标准为开创小微公司每户补贴8000第一,私工商户每户补贴4000第一。普通高等学校学生(在校及毕业2年内)和复员转业退役军人、从事非农产业农民、登记失业和就业困难人员首创办经营重点,初创主体吸纳各类人员就业且与之签订1年以上期限劳动合同,连按规定为其缴纳社会保险费的给予一次性创业带动就业补贴,津贴标准由接受人员工作充满1年起算,各吸纳1人口补贴2000第一,上限为20万元。
5.支持创业创新平台和劳动机构建设。鼓励社会力量参与创业创新载体建设,提供创业创新服务。针对地级以上小型微型企业创业创新基地、劳动机构基础设施建设项目,依照上同年的投资总额15%给予补贴,高补贴额不超越20万元。针对新收获地、探望、国家级命名(或者备案)的小型微型企业创业创新基地、科技公司孵化器、多创空间分别给予一次性奖励5万元、10万元、20万元。每年经主管机关认定,针对在全区排序前三名的小型微型企业创业创新载体运营单位、劳动机构、科技公司孵化器、多创空间,分别给予5万元奖励,同企业取得多件命名的,不给予重复奖励。
6.鼓励以管护区基地引领创业。支持管护区经济“特色化、法、规模化、市场化”提高要求,评选具有带动引领作用的杰出管护区示范基地、示范合作社、种大户,给予表彰奖励。
其三、扩大市场中心
7.鼓励支持“单转移企”“些微升规”“规上市”。积极引导具备条件的私房工商户转为企业。“单转移企”3年内由县(买、区)给予奖励,奖励额度由县(买、区)机动确定。“单转移企”手续由所在地民营经济主管机关牵头全程无偿代办。
从2019年起对通过主管机关认定的,第一纳入规模以上统计的民营工业公司、限额以上统计的批发类法人企业,人家奖励5万元;新增零售类限上法人企业,人家奖励2万元;新增住宿和餐饮类限上法人企业,人家奖励1万元。一连3年未退规模以上工业公司库的再给10万元的奖励。针对已经部分限上法人企业,年销售额和去年同期相比增幅达15%以上的,人家当年奖2万元。
针对在哈尔滨股权交易中心挂牌的我区企业,给予一次性奖励5万元;针对在全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌的,总部和主营业务均在我区的商店,给予一次性奖励25万元;针对在国内主板、中板、创业板以及境外主板、创业板首发上市的总部和主营业务均在我区的商店,给予一次性奖励30万元。
8.鼓励民营企业扩大投资。针对年内建成投产且固定资产投资在2000万元以上的重要工业产业项目,从投产的日前12单月内,依照账面固定资产贷款总额给予5%贴息(利率低于5%的,依照实际利率核算),单户公司最高不超越50万元。项目从投产的日前12单月内,使用自筹资金就固定资产投资总额给予3%奖励,单户公司最高不超越50万元。
9.引导中小企业“专精特新”提高。组织进行全区“专精特新”中小企业培育工作,支持中小企业走“专精特新”提高道路,增强核心竞争力,不断增强发展质和水平。针对通过审核录入国家、省级“专精特新”中小企业库的民营企业,给予表彰奖励。
四、支持转型升级
10.支持民营企业创新发展。鼓励公司建立研发中心,针对民营企业被新认定为省级技术更新中心、重要实验室、商店院士工作站、省级企业技术中心的,给予一次性奖励20万元。
鼓励引导民营企业运用新技术、新设备、新工艺、新材料、新标准等实践技术改造、科技成果转化和智能化升级,提质量、放品种、降消耗、增加效益。针对符合国家产业政策的还设备投资在200万元(含有)以上,按计划进度建成投产的技术改造项目,依照设备投资总额5%给予一次性奖励,单户公司最高不超越50万元。
11.推动两成融合。积极对接《华夏制造2025》,深入推进“互联网+工业”走计划,支持鼓励公司提升信息化水平,针对投入工业控制系统应用于生产过程的制造业企业,依照系统投资额的10%给予奖励,单户公司最高不超越20万元。针对每个规模以上制造业企业已经建成且稳定运营,连通过省工信厅认定的“数字化(智能)车间”给予一次性奖励100万元。鼓励公司进行工业互联网应用和商店达到讲话,针对中选地区“商店达到讲话典型案例库”的商店,给予一次性奖励2万元。
12.降企业经营、社保、用电、物流成本。全面实现国家、探望有关推进小微公司提高的税收优惠政策。
支持依法参加失业保险并足额交纳失业保险费、不裁员或少裁员的民营企业只是按规定申请稳定岗位补贴。
依照国家规定的中心电价计费方式政策,指实践两部制电价的民营工业公司,依照用电特点,正确合理选择变更周期、减容(暂停)为期等主导电价计费方式,降用电负荷率暂时达不到预期值或间歇生产的民营企业和停产半停产企业综合用电成本。
全面清理向货运车辆收取的各种收费、政府性集资、政府性基金和罚款项目,针对收费和罚款项目列出清单,连向社会公示,清单,外的种类一律不许收费和罚款。
鼓励物流企业和程序三在机构搭建面向社会的跨行业、超越区域物流信息平台。
五、鼓励开拓市场
13.支持民营企业商业模式创新。针对各地新开设的建筑面积达到1000平方米、切合驻电子商务企业20下以上、年网络销售额5000万元以上的电子商务产业园(孵化器),排序前三名的,分别给予一次性奖励5万元、3万元、2万元。支持企业开发电商市场,在电商平台开设企业店或旗舰店,针对年销售额首次突破1000万元、1500万元、2000万元的商店,分别给予一次性奖励2万元、3万元、5万元。支持电子商务服务公司提高。针对为我区50家以上企业提供数据共享、创业辅导、网络运营等第三在服务的商店,通过审核评定,给予一次性奖励2万元。支持电商城乡一体化发展,支持电商乡、一直(林场)快发展,针对网店总数30单以上且年网络销售额1000万元以上的乡、一直(林场),给予一次性奖励5万元。支持正能量网红发展,在快手、打音、淘宝、斗鱼等主流直播平台直播,因为宣传美高梅国际官网网站生态、美食、旅游为重要直播内容,有美高梅国际官网网站户籍,粉丝数量超过100万的,针对排序前三名的,分别给予一次性奖励5万元、3万元、2万元。 
14.支持民营企业增强质量品牌建设。引导企业提升产品质量,制造产品品牌,增强市场竞争力。支持民营企业争创“华夏质量奖”“华夏驰名商标”和“黑龙江省人民政府质量奖”,针对第一获得荣誉的商店,根据实际情况予以肯定奖励。
15.鼓励民营企业增强规范体系建设。支持民营企业建立技术、管理、工作规范体系,增强规范能力建设,积极对接国家和行业标准。支持和鼓励在有竞争优势领域的民营企业参与国家专业、行业标准、地方标准的制订和修订,针对从主导作用的民营企业,给予国家标准15万元、行业标准8万元、地方标准5万元(依照最高标准,不重享受)的奖励。
六、提升企业家素质
16.实行好企业家培育工程。进行“十百千”商店经营管理人才培养工程,组织10家规模企业的领导赴发达地区的商店进行学习,组织100称供销社受高级管理人才开展有对的培养,培养创新创业者1000人口,每年列支10万元用于专项培训,各县(买、区)每年列支一定财力用于专项培训。
17.支持企业人才引进工程。鼓励公司柔性引进省级以上专家和副高级以上职称专业技术人才,在我区连续工作6单月以上,通过主管机关认定,所在地政府可给工作期间的住房使用权,使用面积为110平方米。鼓励公司全职引进急需紧缺专业全日制大学本科、硕士研究生、博士研究生,和公司签订3年以上服务合同,通过主管机关认定,所在地政府可分别给予工作期间的住房使用权,住房使用面积本科生为60平方米、硕士研究生为90平方米,博士研究生为110平方米。
七、改进融资环境
18.给予企业流动资金贷款贴息。针对年主营业务收入达到3000万元以上且同比正增长的商店,那时激增流动资金贷款就额500万元以上,还上年过的缴税金在200万元以上的制造业企业,给予年利率5%贷款贴息,单户公司最高不超越50万元,同笔贷款不重享受省、地贴息政策。针对上同年获得地方助保金贷款支持的商店,在本息结清后,依照当时取得的贷款额度2%给予贴息,单户公司最高不超越20万元。
19.实现民营企业信贷政策。实现国家对民营企业的各信贷政策,引导银行业金融机构创新金融产品。放银税深入合作模式,鼓励银行业金融机构根据企业纳税信息给便捷高效的信用贷款。积极支持中小微企业应收账款融资,银行业金融机构要认真贯彻无还本续贷政策,解决民营企业续贷难题。
20.建立全面融资担保体系。尤其增强融资担保体系建设,增强现有的政策性融资担保单位对民营企业的管教能力。支持民间资金发起设立民营融资担保公司。鼓励担保单位为应收账款质押等动产担保方式为民营企业提供贷款担保,放担保范围,允许符合标准的自然人或单位作为贷款申请人的保,政府性担保单位对单户包金额500万元及以下的小微公司和“其三农民”重点收取的担保费率原则上不超越1%,针对单户包金额500万元以上的小微公司和“其三农民”重点收取的担保费率原则上不超越1.5%。
八、强化保障措施
21.设立促进民营经济发展奖励基金。各半年开展一次评选活动,针对有开发创新意识,带本行业发展的好经营管理人才、带中小企业发展的好企业和突出贡献者,针对支持民营企业提高的相关单位、机关给予表彰奖励。
各县(买、区)实在和人民政府、地林直有关单位和单位要结合实际,制订促进民营经济发展的实际政策要执行细则,通过上下联动协调支持民营经济发展,针对现在涉及扶持民营经济的各资金整合使用。依照实施办法中涉及的支持本由地县(买、区)二级政府各级承担50%。资本援助、商店申报方式等为有关单位共同制定的实行细则为准,提高非公有制经济(中小企业)工作领导小组负责统筹谋划和推动全区民营经济发展工作。
依照实施办法由2019年7月13日起实行。

 

【书: 些微  异常